Všechny politické, ale i právní kroky hodlá vůči Česku využít Rakousko kvůli možnosti budování českého trvalého úložiště jaderného odpadu blízko společných hranic. Kancléř Werner Faymann o tom dnes informoval ve Vídni po schůzi vlády. Ministr životního prostředí Richard Brabec v reakci na to řekl, že konečné rozhodnutí o místě úložiště padne v budoucnosti, začít fungovat má v roce 2065 a jeho stavba potrvá 15 let. Pokud bude ležet v blízkosti rakouských hranic, bude o něm samozřejmě Česko s Rakouskem diskutovat a Vídeň dostane příležitost se k věci vyjádřit například v procesu posouzení vlivu úložiště na životní prostředí. České ministerstvo životního prostředí v říjnu oznámilo, že povolilo průzkum pro trvalé úložiště radioaktivního odpadu. Geologické průzkumné práce a posuzování vhodnosti hlubinných úložišť se týká celkem sedmi lokalit, o něž žádala Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO).

Čtěte také:

MŽP povolilo průzkum hlubinného úložiště na Kraví hoře (21.10.2014)

MŽP: Úložiště jaderného odpadu - co se do reportáže ČT nevešlo (24.10.2014)

Zdroj: ČT24

Bývalá nejvyšší státní zástupkyně Renata Vesecká bude opět pracovat pro stát. A to ve funkci místopředsedkyně Energetického regulačního úřadu (ERÚ). Serveru iDNES.cz to potvrdila šéfka ERÚ Alena Vitásková. „Byla jmenována místopředsedkyní pro oblast legislativně právní,“ řekl iDNES.cz mluvčí ERÚ Jiří Chvojka. Vesecká bude mít na starost všechny právní otázky, které úřad řeší, například vedení sporů. Předsedkyně úřadu Alena Vitásková si od Vesecké slibuje pomoc při řešení komplikovaných sporů, kterými se ERÚ zabývá hlavně v souvislosti s nedávným solárním boomem. Vesecká se chce věnovat i přípravě nové legislativy.

Novou místopředsedkyní pro oblast legislativně-správní dnes předsedkyně Energetického regulačního úřadu (ERÚ) Alena Vitásková jmenovala Renatu Veseckou. Bude odpovědná za všechny oblasti týkající se právních otázek, kterými se úřad zabývá.

„Paní Vesecká je dlouholetá profesionálka v oblasti práva, jako nejvyšší státní zástupkyně i jako advokátka přišla do styku s komplikovanými případy v oblasti správního i trestního práva, a to jak z hlediska hmotného, tak procesního. Její příchod na úřad velmi vítám a těším se, že pod jejím vedením se podaří zvládnout nápor komplikovaných sporů, které musí úřad zejména kvůli zátěži z minulosti řešit,“ uvedla předsedkyně ERÚ Alena Vitásková.

„Chtěla bych svými znalostmi, zkušeností a praxí pomoci Energetickému regulačnímu úřadu a paní předsedkyni v řešení komplikovaných právních problémů, kterých v poslední době na poli trestním i v oblasti správního práva přibývá. Za zásadní rovněž považuji legislativní práce, které mohou zlepšit situaci v odvětví energetiky,“ řekla Renata Vesecká.

Renata Vesecká působila v oblasti justice, zastávala pozici nejvyšší státní zástupkyně a od roku 2011 pracovala jako advokátka. Do funkce místopředsedkyně ERÚ byla jmenována ke dni 4. listopadu 2014.

Doporučujeme:

Do vedení ERÚ míří Vesecká, může pomáhat i s podezřelými případy (ČT24)

Zdroj: iDNES.cz, E15

NOVÁ VÝZVA Ministerstvo životního prostředí vyhlásilo prostřednictvím Státního fondu životního prostředí České republiky výzvu pro podávání žádostí o poskytnutí podpory v rámci Operačního programu Životní prostředí (OPŽP) v Prioritní ose 1 - Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní. Výzva se vztahuje na velké projekt v podoblasti výstavby, rekonstrukci (modernizaci) a intenzifikaci centrálních ČOV v aglomeracích nad 2000 EO včetně zavedení odstraňování dusíku a celkového fosforu a vhodného řešení kalového hospodářství v souladu s platnými předpisy ČR i EU za cílem naplnění požadavků Směrnice Rady č. 91/271/EHS, o čištění městských odpadních vod. Žádosti o podporu v rámci Prioritní osy 1 jsou přijímány od 5. listopadu do 14. listopadu 2014.

Výzva se vztahuje na velké projekty s celkovými náklady nad 50 mil. EUR včetně DPH ve vysokém stupni připravenosti, kdy podmínky výzvy umožňují tzv. rozfázovat projekt, tedy rozdělit fyzickou realizaci projektu včetně financování do dvou fází, přičemž první fáze projektu bude realizována v OPŽP 2007 - 2013 a druhá fáze v Operačním programu Životní prostředí pro období 2014 - 2020. Například v první fázi je postavena čistírna odpadních vod (ČOV) a v druhé fázi je postavena kanalizace, která je připojena na ČOV.

Vyhlášení této výzvy, která umožňuje tzv. fázování, lze vnímat jako akcelerační opatření ze strany Řídicího orgánu. Náročné vodohospodářské projekty, které by nemohly být v rámci stávajícího OPŽP vůbec administrovány z důvodu nedodržení milníku roku 2015, bude možné spolufinancovat alespoň částečně, a tím pomoci s čerpáním finančních prostředků OPŽP. Realizace druhé fáze projektu zároveň zajistí rychlý náběh čerpání evropských prostředků v období 2014 - 2020.

Pro žadatele, kterým bude v OPŽP 2007 - 2013 vydáno na projekt Rozhodnutí o poskytnutí dotace a kteří budou v tomto období čerpat podporu na první fázi projektu, bude umožněno podat žádost o podporu do Operačního programu Životní prostředí 2014 - 2020, což Řídicí orgán připravuje reflektovat v Programovém dokumentu Operačního programu Životní prostředí 2014 - 2020.

V textu výzvy jsou uvedeny důležité informace k povinným přílohám žádosti dle Závazných pokynů pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP a další podmínky, které musí žádost o podporu splňovat, aby byl projekt přijatelný pro administraci.

Žadatel je oprávněn zahájit výběrové řízení na realizaci projektu před akceptací žádosti, a to bez souhlasu Řídicího orgánu OPŽP. V rámci výzvy jsou přijatelné žádosti o podporu na projekty, u kterých byl proces zadávacího řízení na realizaci projektu zahájen po 1. lednu 2007.

Všechny závazné dokumenty jsou k dispozici na internetových stránkách OPŽP v sekci Dokumenty ke stažení.

Dokument ke stažení:

Text LXIII. výzvy a hodnoticí kritéria

Vláda projednala dne 3.11.2014 Stanovisko Ministerstva životního prostředí ke Kontrolnímu závěru NKÚ z kontrolní akce č. 13/21 “Peněžní prostředky OPŽP určené na čištění odpadních vod“. Plánovanou kontrolu za roky 2008 až 2013 provedli kontroloři Nejvyššího kontrolního úřadu v období od května do prosince 2013. Se stanoviskem MŽP k výsledkům jejich šetření seznámil vládu ministr životního prostředí Richard Brabec.

Předmětem kontroly byly peněžní prostředky Operačního programu Životní prostředí určené na čištění odpadních vod. Kontrole bylo podrobeno celkové nastavení implementačního systému a zároveň činnosti MŽP a SFŽP související s administrací, monitorováním a výkonem kontroly projektů financovaných z oblasti podpory 1.1 OPŽP. U příjemců podpory bylo ověřeno dodržování právních předpisů a podmínek stanovených při poskytnutí dotace. Zároveň NKÚ prověřil plnění opatření přijatých MŽP na základě výsledků předcházejících kontrol.

„Schvalovací proces u investičně náročných projektů, kterými projekty v oblasti ochrany a čistění vod bezesporu jsou, vyžaduje mj. zvýšené nároky nejen odborné, ale i časové. Tyto nároky jsou kladeny nejenom na samotné příjemce a kvalitu projektové žádosti, ale i na projektové manažery, kteří tyto projekty hodnotí s cílem podpořit pouze projekty kvalitní, které jsou v souladu s cíli OPŽP. Je nutné zdůraznit, že časově zdlouhavý proces ovlivňuje celá řada externích faktorů, které nelze ovlivnit ze strany SFŽP ČR či MŽP, jako jsou např. složitost projektových dokumentací, výběrové řízení na zhotovitele, neúplné povinné podklady předávané ze strany žadatelů nebo v případě tzv. velkých projektů do procesu vstupuje proces schválení projektů Evropskou komisí.

Nové vedení MŽP a SFŽP ČR přijalo celou řadu akceleračních opatření, týkající se zkrácení administrace projektových žádostí a zkrácení lhůt pro předkládání podkladů pro Rozhodnutí o poskytnutí dotace, včetně zjednodušení administrace a zavedení interních lhůt. Proces vydávání Rozhodnutí o poskytnutí dotace ze strany SFŽP ČR maximálně urychluje, je to prioritou. Transparentně byla zavedena a zveřejněna pravidla pro ukončení administrace tzv. „spících“ projektů, tj. eliminujeme držení alokace pro projekty nečinné, rizikové, které blokují financování z OPŽP. V neposlední řadě je nutné podotknout, že došlo k personálnímu navýšení na pozicích projektových a finančních manažerů, odborně byl posílen rovněž odbor veřejnosprávních kontrol,“ hodnotí letošní změny v nastavení OPŽP ředitel SFŽP ČR Petr Valdman.

Všechna opatření, která jsou na MŽP a SFŽP ČR realizována od února letošního roku, mají v případě OPŽP jediný cíl – eliminovat predikovanou ztrátu finančních prostředků a zároveň zajistit řádnou kontrolu vynakládání veřejných prostředků na projekty podporované z fondů EU.

Doporučení, která vyplynula z kontrolního závěru NKÚ, byla a jsou postupně realizována takto:

• V oblasti účinného řízení rizik identifikovaných u MŽP a SFŽP byly provedeny organizační a personální změny ke zlepšení stavu implementace OPŽP. Zároveň se upravily a aktualizovaly hlavní dokumenty a metodiky programu.

• Pro včasné podchycení nedostatků a rizik se významně zkrátily lhůty pro jejich odhalení. Dále MŽP přijalo nová opatření k provádění kontrolní činnosti.

• Také byla optimalizována a zefektivněna administrace projektů. MŽP přijalo řadu opatření vedoucích k akceleraci programu. Zefektivnění systému probíhá zaváděním modelu dvoustupňového vydávání Rozhodnutí o poskytnutí dotace (RoPD), přísnějším posuzováním tzv. spících projektů a optimalizací administrativních kapacit (s přihlédnutím k novému programovému období 2014-20).

• V oblasti zajištění monitoringu příjmů u ukončených projektů tím, že jejich sledování probíhá u všech projektů v ročních intervalech prostřednictvím průběžných provozních monitorovacích zpráv. V případě navýšení skutečného čistého příjmu projektu o více než 10 % z důvodu jiného, než připouštějí podmínky RoPD, bude docházet k přepočtu finanční analýzy a poté finanční mezery. Původně odhadovaná ztráta finančních prostředků pro rok 2014 ve výši cca 13 mld. Kč byla na základě přijatých opatření snížena na méně než 10 mld. Kč.

MŽP zpracuje výsledky analýzy vymezených činností mezi MŽP a SFŽP do 31. 12. 2014. a o výsledku bude informovat vládu v termínu do 30. 6. 2015.

Související článek:

NKÚ: Přidělování evropských dotací na čištění odpadních vod se vleklo, průměrně trvalo téměř dva a půl roku (12.5.2014)

Dokument ke stažení:

Registr kontrolních akcí NKÚ - Kontrolní akce č. 13/21

NENECHTE SI UJÍT! Zastaví spory ohledně ekologického posudku rozšiřování letiště ve Vodochodech? Má pravdu stát, který potvrdil zrušení posudku? Nebo jsou v právu zástupci letiště, kteří se proti takovému kroku brání správní žalobou? Ve Dvaceti minutách Radiožurnálu odpoví Karolíně Koubové ředitel Letiště Vodochody Martin Kačur. Záznam pořadu - ZDE.

Čtete také:

MŽP potvrdilo zrušení posudku na rozšíření Letiště Vodochody (29.10.2014)

Tento týden zasedají výbory Evropského parlamentu. Výbor pro životní prostřední, veřejné zdraví a bezpečnost potravin Evropského parlamentu (ENVI) bude jednat o zřízení a provozování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a o změně směrnice 2003/87/ES, snížení národních emisí některých látek znečišťujících ovzduší. Dále výbor bude hlasovat o Konferenci OSN o změně klimatu v roce 2014.

Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku pořádá veřejné slyšení na téma "Strategie energetické bezpečnosti EU v podmínkách vnitřního trhu s energií", jedná o vyjednávání TTIP a příkladech realizace Horizontu 2020. Evropský hospodářský a sociální výbor pořádá veřejnou debatu na téma Směrem k nové klimatické dohodě v roce 2015 a Výbor regionů pořádá čtyřdenní konferenci "Napájení města - energeticky inteligentní města zítřka“.

Výbor: Životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin

Termín schůze: 5. – 6. listopadu 2014 (Brusel)

Program:

• Zřízení a provozování rezervy tržní stability pro systém Unie pro obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů a změna směrnice 2003/87/ES

• Snížení národních emisí některých látek znečišťujících ovzduší a změna směrnice 2003/35/ES

• Úmluva o mezinárodním ochodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)

• Konference OSN o změně klimatu v roce 2014 – 20. konference smluvních stran v Limě, Peru (1.–12. prosince 2014)

• Možnost členských států omezit nebo zakázat pěstování geneticky modifikovaných organismů na svém území

Celý program:

NÁVRH POŘADU JEDNÁNÍ - Středa, 5. listopadu 2014 - Čtvrtek, 6. listopadu 2014

Příští schůze: Příští schůze

•  10. listopadu 2014, 15:00–18:30

•  24. listopadu 2014, 19:00–22:30

Zasedání můžete sledovat online:

• 10:00/12:30 - 06.11.2014, ENVI

AVÍZO Hostem Hyde Parku bude nová ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Bývalá ředitelka odboru EU fondů na Úřadu vlády chce resort podle vlastních slov řídit z pohledu "byznyswomenky". Jak taková práce bude vypadat? Zlepší se Česko v čerpání eurofondů? Podaří se jí oživit sektor stavebnictví? Jaké nástroje použije v boji proti sociálnímu vyloučení? A v jaké podobě se jí podaří prosadit zákon o sociálním bydlení? Sledujte online - ZDE.

Zdroj: Hyde park ČT24

V České republice bylo v loňském roce recyklováno celkem 5,8 milionů tun odpadu, což je téměř o čtvrtinu více, než v roce 2010. Vyplývá to z aktuálních údajů Českého statistického úřadu mapující stav životního prostředí v roce 2013. Kromě nárůstu celkové recyklace odpadu se výrazně zvýšil i objem zpracovaného elektroodpadu, který během posledních dvou let vzrostl téměř o polovinu. Důvodem je přísnější legislativa i větší společenská odpovědnost tuzemských firem. Více ZDE

Energetický regulační úřad zveřenil Návrhy cenových rozhodnutí Energetického regulačního úřadu na rok 2015 - elektroenergetika a Návrh cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu na rok 2015. Návrhy je možné si stáhnout níže.

Dokumenty ke stažení:

• Návrh cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. xx/2014, kterým se stanovují regulované ceny související s dodávkou elektřiny

• Návrh cenového rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. xx/2014, kterým se stanovují regulované ceny související s dodávkou elektřiny odběratelům ze sítí nízkého napětí

• Návrh cenového rozhodnutí o regulovaných cenách souvisejících s dodávkou plynu na rok 2015

PŘIPOMÍNKOVÉ ŘÍZENÍ Ministerstvo životního prostředí poslalo do připomínkového řízení věcný záměr zákona o výrobcích s ukončenou životností. Zákon upravuje práva a povinnosti osob při nakládání s vybranými výrobky v celém jejich životním cyklu. V rámci věcného záměru zákona o odpadech již bylo avizováno, že oblast odpadového hospodářství  již nebude komplexně upravena jednou právní normou, ale bude rozdělena, a to na zákon o odpadech a právě zákon o výrobcích s ukončenou životností.

Vybranými výrobky, kterých se navrhovaná právní úprava týká, jsou elektrická a elektronická zařízení (elektrozařízení), baterie a akumulátory, pneumatiky a vozidla. Účelem nové právní úpravy je komplexně upravit problematiku vybraných výrobků v celém jejich životním cyklu, tedy od jejich uvedení na trh až po jejich zpracovaní poté, kdy se staly odpadem.

Předmětem úpravy zákona o výrobcích s ukončenou životností tak bude regulace obsahu nebezpečných látek ve vybraných výrobcích, prevence vzniku odpadů z vybraných výrobků, regulovaný zpětný odběr či sběr vybraných výrobků s cílem zajistit co největší podíl jejich opětovného využití a recyklace a zvláštní pravidla pro nakládání s výrobky s ukončenou životností včetně jejich využití a odstranění.

Cílem zákona je především zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí a lidského zdraví před negativními dopady ze vzniku odpadů z vybraných výrobků v souladu s příslušnými předpisy Evropské unie. Zákon o výrobcích s ukončenou životností bude mít ve vztahu k zákonu o odpadech postavení zvláštní právní normy, která se použije přednostně. Zákon o odpadech jako obecná právní norma bude aplikován subsidiárně, tj. nestanoví-li zákon o výrobcích s ukončenou životností jinak.

Základem pro přípravu věcného záměru zákona byly vedle platného znění zákona o odpadech i Rozšířené teze rozvoje odpadového hospodářství v ČR. Návrh věcného záměru zákona o výrobcích s ukončenou životností byl vypracován ve spolupráci s Ministerstvem průmyslu a obchodu

Více k věcnému záměru zákona s ukončenou životností ZDE

Legislativní návrhy v procesu - oblast odpady:

• Věcný záměr zákona o odpadech, více ZDE (T: 15.11.2014)

• Návrh vyhlášky, kterou se stanoví rozsah a způsob zajištění odděleného soustřeďování komunálních odpadů, více ZDE (24.11.2014)

• Novela zákona o odpadech, více ZDE (T: 20.11.2014)

Publikace Ministerstva zemědělství prezentuje vývoj oboru vodovodů a kanalizací a přináší údaje převážně ekonomického charakteru včetně vlivu rozsahu infrastrukturního majetku provozovaného jedním provozovatelem na efektivitu provozování.

Dokument ke stažení:

Ročenka VaK 2013

Životní prostředí v České republice se za posledních 25 let zásadně změnilo, zlepšila se kvalita vzduchu, vody i třeba lesů. Od roku 1989 vzrostly podle údajů Českého statistického úřadu investice do ekologie více než sedmapůlkrát. Zatímco v roce 1990 činily 6,05 miliardy korun, loni to bylo 27,07 miliardy. V 80. letech vydával stát peníze hlavně na ochranu vody. Počátkem 90. let se změnou státní politiky životního prostředí putovaly peníze do ochrany ovzduší. Objemy investic se od roku 2000 do současnosti ustálily s výjimkou roku 2002 na zhruba 20 miliardách Kč. Až 60 procent veškerých investic (217 miliard Kč) šlo v letech 1994 až 2007 z podniků. Po vstupu Česka do Evropské unie začaly do ekologie výrazně přispívat také evropské fondy. Více ZDE.

Zdroj: ČeskéNoivny.cz (ČTK)

VIDEO Boj s globálním oteplováním bude možná vyžadovat snížení emisí skleníkových plynů až na nulu. Píše se to v nové zprávě Mezivládního panelu pro změnu klimatu (IPCC), kterou zveřejnili zástupci Programu OSN pro životní prostředí (UNEP). Koncentrace CO2 v atmosféře jsou nejvyšší za posledních 800 tisíc let. Odborníci tak volají po konci fosilních paliv do roku 2100.

Nově zveřejněný souhrnný 40stránkový dokument obsahuje závěry tří předchozích dílčích zpráv, které už byly publikovány dříve. To, k čemu vědci dospěli, proto není žádným překvapením. Dokument znovu a velmi naléhavě formuluje přesvědčení, že skleníkové plyny pocházející ze spalování fosilních paliv a odlesňování jsou hlavními příčinami oteplování, které vědci pozorují od poloviny minulého století. Pokud chce svět toto oteplování zmírnit či zastavit, musejí emise skleníkových plynů postupně klesat až na nulu.

Podle IPCC by do roku 2050 měla většina vyráběné elektřiny pocházet z nízkoemisních zdrojů a do konce století by se měla "téměř úplně" přestat používat fosilní paliva.

Video:

Dokument ke stažení:

• Summary for Policymakers

• Synthesis Report  (Longer Report)

• Tisková zpráva IPCC (ANJ)

Zdroj: ČeskéNoviny.cz, ČT24, BBC.com

AVÍZO Čím budeme topit a svítit? Jak dopadne český energetický mix? Pozvání do pořadu Otázky Václava Moravce (2.11.2014) přijali ministr průmyslu a obchodu Jan Mládek z ČSSD, nejvýše postavený Čech v Evropské komisi, exministr životního prostředí Ladislav Miko a generální ředitel EP Energy Tomáš David. Záznam pořadu OVM - ZDE (od 52 minuty), druhá část pořadu OVM - ZDE.

Témata další části pořadu:

• státní energetická koncepce

• novela energetického zákona

• novela horního zákona

• zvyšování těžebních poplatků

• klimatický balíček EU

Související článek:

Mládek: Energeticko-klimatický balíček prodraží náklady na celou energetiku (2.11.2014, ČT24)

Zdroj: ČT24