CENIA, česká informační agentura životního prostředí upozorňila na pravidelné odstávky webových stránek IRZ. Z technických důvodů budou webové stránky IRZ nedostupné každý pátek od 17:30 do 20:00 hodin, a to až do odvolání. Zveřejnění údajů ohlášených do IRZ za rok 2013 proběhne v obvyklém termínu (tj. do 30. září 2014).

Evropská komise příští měsíc schválí projekt výstavby a provozu dvou reaktorů nové jaderné elektrárny Hinkley Point C v Somersetu. Brusel oznámil, že dospěl s britskou vládou k dohodě, která otevírá cestu k realizaci projektu. Celková investice má činit 16 miliard liber (488 miliard korun). Britská vláda se zaručila podporovat elektrárnu po 35 let, tedy více než polovinu její předpokládané životnosti. Britský mechanismus předpokládá, že vláda bude v případě nižší tržní ceny dorovnávat rozdíl do ceny s firmou dohodnuté. V opačném případě bude společnost peníze vydělané nad smluvenou cenu naopak vracet. Evropská komise od loňského prosince prověřovala podmínky britské státní podpory projektu. Zjišťovala, zda je podpora slučitelná s pravidly EU. Propočítáván byl i dopad podpory na britský i evropský energetický trh. Více ZDE

Zdroj: E15 (ČTK)

Foto: JE Temelín (ČEZ)

Nejen v evropské energetice podporuje státní tajemník pro evropské záležitosti Tomáš Prouza pragmatická, reálná řešení a preferuje přitom ta, která jsou tržní.

"Vláda zvolila pragmatický přístup. Ve chvíli, kdy víme, že určitý cíl bude vyhlášen, tak nemá smysl hrát si na husity, kteří půjdou s vlajkou na barikádu a tam pak statečně, ale zbytečně umřou. V tomto případě má spíše smysl ohlídat si, v jaké podobě bude ten cíl, o němž máme určité pochyby, přijat. Například to, aby nebyl závazný, ale indikativní. Aby platil celoevropsky, nikoli pro každou jednotlivou členskou zemi zvlášť. Nic bychom nezískali, kdybychom si pragmaticky nepočínali. Mohli bychom s naším ne a ne a ne zůstat sami. Důležité je, abychom si mohli vybrat, zda bude větší tlak na obnovitelné zdroje nebo na energetickou účinnost. Větší smysl a multiplikační efekt podle nás dává podpora energetické účinnosti, takže zohledněme to, co přinese lepší výsledky. Musíme k tomu ovšem mít k dispozici dostatečně jasné ekonomické analýzy." odpověděl T. Pouzdra na otázku redakce Pro-energy "Ještě nedávno měla vláda jiný názor na budoucí směřování evropské energetické a klimatické politiky. Proč nyní souhlasí s tím, aby pro další období do roku 2030 byly podporovány všechny tři navržené cíle?"

Celý rozhovor Tomášem Pouzdrou, který vyšel v podzimním čísle čtvrtletníku Pro-energy čtěte ZDE.

Zdroj: čtvrtletník Pro-energy (Úřad vláda ČR)
 

Firmy, které si odečítají náklady na výzkum, mohou na daních ušetřit až 19 %. Od počátku letošního roku si mohou odečítat nejen náklady na vlastní vývoj a inovace, ale i na výzkumy kupované na zakázku. Jak se v daňových výhodách vyznat poradí seminář „Daňové odpočty na vlastní a smluvní výzkum a vývoj,“ který pořádá Jihomoravské inovační centrum (JIC) 1. října 2014.

Hlavní témata semináře jsou:

• výhody odpočtu na výzkum a vývoj

• okruh poplatníků, kteří mohou odpočty na výzkum a vývoj uplatnit

• definice projektu výzkumu a vývoje a vymezení pro účely odpočtu na výzkum a vývoj

• druhy nákladů, u kterých je možné odpočet na výzkum a vývoj uplatnit

• podmínky uplatnitelnosti odpočtu na výzkum a vývoj

• hlavní změny v legislativě od 1. 1. 2014

• pokyn Ministerstva financí D-288 k jednotnému postupu při uplatňování ustanovení §34 odst. 4 a 5 zákona č. 586/1992 Sb. o daních z příjmů

• sporné otázky při posouzení nákladů na výzkum a vývoj

Seminář vede daňový auditor Oldřich Bartušek z BDO CA s. r. o. Účast je zdarma, vzhledem k omezené kapacitě míst je potřeba se zaregistrovat do 26. září na vrbkova(zavinač)jic.cz

Seminář se koná 1. října 2014 od 14:30 na adrese JIC - INMEC, Purkyňova 649/127, Medlánky, Brno. Konec semináře je naplánován na 16:00.

Účast je určena pouze zástupcům firem a pracovníkům výzkumných institucí. Seminář není určen pro pracovníky konzultačních firem.

Zdroj: Technologická agentura ČR

Stále více škol podporuje u svých žáků ekologické chování a šetrnost k životnímu prostředí. Vyplývá to z aktuálních údajů společnosti REMA Systém, která již třetím rokem v České republice realizuje projekt Zelená škola. V rámci projektu školy získají zdarma sběrný box, environmentální výukové materiály a možnost organizovat plošný i nárazový sběr elektroodpadu. Podle statistik tak stále roste nejen počet certifikovaných Zelených škol, ale i objem elektroodpadu včetně baterií, které školy vytřídí. Jen za rok 2013 bylo odevzdáno přes 34 tun vysloužilých elektrozařízení. Ve sběrných boxech nejčastěji končila stará výpočetní technika. Více ZDE

Avízo Platí tvrzení, že jedna z posledních válek bude ta o vodu? Jak lidstvo využívá vodní zdroje? Kde má málo pitné vody a kde naopak přebývá? Proč je někde sucho a jinde povodně? A budeme umět to předpovědět a řešit? Ptejte se dnes večer ve 20:05 na ČT24 tří hostův pořadu HYDEPARK CIVILIZACE: profesora Bohumíra Janského, objevitele pramenů Amazonky; docenta Ladislava Satrapy, vedoucího katedry hydrotechniky Fakulty stavební ČVUT a doktora Jana Daňhelky, náměstka ředitele Českého hydrometeorologického ústavu. (záznam pořadu sledujte on-line ZDE)

Zdroj: Hyde Park civilizace

CEBRE - Česká podnikatelská reprezentace při EU pořádá dne 2. října 2014 od 16:00 do 18:00hod v Evropském domě, Jungmannova 24, Praha 1. debatu na téma "Cíle energetické účinnosti – cesta správným směrem?". Cílem debaty je diskutovat o dosažitelnosti stanovených cílů a jejich případného dopadu na hospodářský růst a konkurenceschopnost České republiky a EU. Diskuze se bude odvíjet od těchto otázek:

Co brání plnému transponování směrnice o energetické účinnosti do českého právního řádu? Přispěly cíle v oblasti energetické účinnosti ke zvýšení energetické bezpečnosti a konkurenceschopnosti ČR a EU? Kde je možné v ČR hledat další energetické úspory? Jaké by měly být cíle pro rok 2030 – měla by ČR podpořit návrh na zvýšení energetické účinnosti o 30% do roku 2030?

Diskusi zahájí Jan Michal, vedoucí zastoupení Evropské komise v ČR, po němž svá vystoupení přednesou níže uvedení řečníci:

• Claudia Canevari, oddělení pro energetickou účinnost, Generální ředitelství pro energetiku, Evropská komise (tlumočení EN-CS bude zajištěno)

• Marcela Juračková, vedoucí oddělení energetických úspor, Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR

• Jan Rafaj, viceprezident pro životní prostředí, energetiku a oblast evropských regulací, Svaz průmyslu a dopravy ČR

• Miroslav Zámečník, ekonom, konzultant a hlavní analytik týdeníku Euro (bude potvrzeno)

• Jan Rovenský, vedoucí energetické kampaně, Greenpeace ČR

V případě zájmu o účast se prosím registrujte do 1. října 2014 ZDE nebo emailem na prague@cebre.cz. Pozvánka ke stažení ZDE.

Zdroj: CEBRE

Rozkladová komise doporučila ministru životního prostředí Richardu Brabcovi, aby potvrdil zrušení ekologického posudku na rozšíření Letiště Vodochody. Tím by byla pozastavena jeho výstavba. Ministr musí rozhodnout do 60 dní, řekla ČTK Jana Taušová z tiskového oddělení ministerstva životního prostředí. Ministerstvo zrušilo ekologický posudek k rozšíření letiště v červnu, investor podal proti rozhodnutí rozklad, který komise projednala 9. září. Ředitel vodochodského letiště Martin Kačur nyní čeká na oficiální stanovisko ministra. "Zajímá mne především odůvodnění rozhodnutí, podle něj pak budeme postupovat dál," řekl dnes ČTK Kačur. Z odůvodnění bude rovněž vyplývat, zda letiště bude muset některé údaje doplnit, nebo případně nechat zpracovat nový posudek dopadů letiště na životní prostředí (EIA). Více ZDE

Související článek:

Letiště Vodochody ke zrušení ekologického posudku podá rozklad (18.6.2014)

MŽP zrušilo souhlasné stanovisko EIA k rozšíření letiště Vodochody, důvodem byl hluk a vodní hospodářství (13.6.2014)

Zdroj: ČeskéNoviny.cz

Českým geologům se podařilo v průběhu deseti let terénních výzkumů v Antarktidě nalézt v mořských sedimentech velké množství unikátních zbytků zkamenělých živočichů a rostlin. Mezi nejvýznamnější nálezy, které jsou poprvé představeny veřejnosti, patří kosterní pozůstatky velkého vodního ještěra plesiosaura, fosilní schránky obřích amonitů a loděnek nebo zkamenělá dřeva stromů. Tuto kolekci světového významu prezentovali sami účastníci expedic při příležitosti 95. výročí založení České geologické služby.

Geologové České geologické služby působí v oblasti Antarktického poloostrova již od roku 2003, kdy prováděli první průzkum pro budoucí stavbu české polární antarktické stanice. V rámci projektů Ministerstva životního prostředí vytvořili mimo jiné první geologickou mapu severní části ostrova Jamese Rosse. Pracovali na Antarktickém poloostrově a na ostrovech James Ross, Seymour a Vega. „Výsledky naší práce dokládá kromě jiného přes 50 vědeckých publikací a odborných map, zpravidla publikovaných v renomovaných zahraničních časopisech,“ řekl Zdeněk Venera, ředitel České geologické služby.

„Nedílnou součást geologických prací na Antarktidě – vedle mapování, geochemie, vulkanologie, klimatologie a dalších studií – představoval paleontologický výzkum. Dnes proto představujeme ty největší paleontologické objevy z expedic,“ říká Petr Mixa z ČGS, vedoucí programu geologického výzkumu Antarktidy. Nálezy bylo možné zveřejnit až s časovým odstupem. Časově a logisticky náročný byl už jen samotný převoz zkamenělin z Antarktidy do České republiky. Další čas potřebovali odborníci na čištění, preparaci a studium materiálu. „Časově nejnáročnější preparace byly ukončeny právě nyní, vznikla i první obrazová rekonstrukce,“ dodává Petr Mixa.

Fosilní fauna a flóra oblasti Antarktického poloostrova je stále více v popředí zájmu badatelů. Paleontologický výzkum této oblasti se datuje teprve od druhé poloviny osmdesátých let minulého století. Toto území tak z globálního hlediska stále představuje nejméně prozkoumanou a naprosto jedinečnou lokalitu.

Jeden z nejvýznamnějších nálezů byl učiněn na ostrově Vega – vědci tam narazili na zkamenělé úlomky kostí. Výsledkem výzkumu pak bylo vyzvednutí části kostry druhohorního mořského ještěra – plesiosaura. Po následující čtyřměsíční cestě se vzorky dostaly do laboratoří České geologické služby. Její preparátoři strávili stovky hodin jejich čištěním, mechanickou a chemickou preparací a konzervováním.

„Teprve potom jsme mohli začít se studiem“ říká objevitel kostry Radek Vodrážka. „Dnes už víme, že většina nalezených kostí představuje téměř celou pánev, hrudní, bederní a ocasní obratle, části končetin a dobře se zachovala část hrudního koše s úlomky žeber. Máme dokonce i výplň žaludku. Dlouhokrcí mořští plazi totiž často polykali křemenné valounky – tzv. gastrolity, které jsme nalezli v bezprostředním okolí hrudních obratlů.“ Nalezený exemplář náleží vyhynulé čeledi Elasmosauridae (řád Plesiosauria) a šlo o dospělého jedince dlouhého asi 6 metrů.

V mořských sedimentech svrchnokřídového stáří se vedle zbytků plesiosaura podařilo nalézt i zkamenělé ryby, loděnky, amonity, raky a stovky dalších fosilií. Brněnský malíř Petr Motlitba zpracoval pod odborným dohledem rekonstrukci pradávných plesiosaurů a dalších živočichů, kteří obývali dno moře v této oblasti před 75 miliony let.

Velká část kolekce fosilií z Antarktidy pochází ze severní části ostrova Jamese Rosse, kde leží česká polární stanice J. G. Mendela, provozovaná Masarykovou univerzitou v Brně. Vedle zmíněných amonitů jsou zde hojná rostra belemnitů, schránky mlžů, plžů, kelnatek, korálů a korýšů. Z obratlovců byly nalezeny pouze neúplné kosterní pozůstatky mořských plazů (plesiosauři, mosasauři), ryb, paryb a vzácně i mořských želv. Z rostlin byla nalezena hojná zkamenělá dřeva, ale i celé fosilní listy rostlin.

Pro veřejnost jsou atraktivní zejména nálezy zkamenělých schránek amonitů. Udivují nejenom svou velikostí, ale hlavně skvělým způsobem zachování – místy je dokonce na schránkách dochována původní perleť. „Tak dobře zachované zkameněliny, jako jsou schránky amonitů rodu Eupachydiscus z ostrova Jamese Rosse, se nedají nalézt nikde jinde na světě,“ říká Radek Vodrážka.

Doba překotného popisování nových druhů fosilií z ostrova Jamese Rosse je však již dávno pryč a paleontologický výzkum bezobratlých živočichů se ubírá novým směrem. Zaměřuje se především na paleoekologii, která se snaží co nejvěrohodněji charakterizovat prostředí, ve kterém pradávné organismy žily, například hloubku moře a teplotu vody.

České paleontology a geochemiky přitahují možnosti získávání dalších informací, které lze vyčíst ze zkamenělin. Amoniti, mlži a plži mají zachovanou původní perleť, která je podle nejnovějších výzkumů velmi důležitá pro studium evoluce jednotlivých skupin měkkýšů.

Studium geochemie zkamenělých dřev zase umožňuje získat informace o charakteru prostředí v období svrchní křídy. Studium zkamenělých dřev a listů poskytuje nejen charakteristiku druhového složení dávných rostlinných společenstev, ale i prostředí, ve kterém v minulosti dřeviny rostly.

Také studium bezobratlých živočichů přineslo nečekané výsledky. Čechům se například podařilo nalézt a popsat první spongie (živočišné houby) z hornin antarktického kontinentu. „Článek o tom jsme spolu s britskými kolegy z British Antartic Survey publikovali v prestižním americkém časopise Journal of Paleontology,“ říká Radek Vodrážka.

Pro laickou veřejnost je fascinující paradox, že ačkoli je dnes Antarktida nehostinným a nejchladnějším kontinentem s několikakilometrovou ledovou pokrývkou, mezi nejčastější fosilie, které se zde vyskytují, patří zkamenělé rostliny. „Právě fosilní dřevo, listy a pyl jsou unikátní pokladnicí informací o teplotě, srážkách a sezónnosti klimatu v historické minulosti Země,“ říká Jakub Sakala z Přírodovědecké fakulty Karlovy univerzity, který se zúčastnil jedné z expedic, během které se mu podařil vynikající nález. Našel zkamenělé dřevo, které na první pohled vypadalo jako dřevo jehličnanu. Po prostudování exempláře vyšlo najevo, že se jedná o dřevo krytosemenné rostliny – angiospermy. Je to nejstarší fosilie tohoto druhu z Antarktidy.

Paleontologové ČGS připravují s kolegy z Přírodovědecké fakulty Karlovy univerzity obsáhlou výstavu o nalezených zkamenělinách Antarktidy, která bude slavnostně otevřena v září příštího roku v Chlupáčově muzeu historie Země PřF UK na Albertově v Praze.

Popis/fotogalerie některých nálezů_Radek Vodrážka

Jak jste již byli informováni, od 1. října 2014 je podle novelizované vyhlášky č. 352/2008 Sb., o podrobnostech nakládání s autovraky (vyhláškou č. 105/2014 Sb.) platí povinnost zasílat na Ministerstvo životního prostředí (MŽP) tři fotografie stavu přijímaných autovraků, a to nejpozději do 96 hodin po odeslání autovraku do systému. Další informace k novele vyhlášky naleznete ve stručné příručce, která je na internetových stránkách MŽP v sekci autovraky - ZDE.

Pro tento účel bude 20. září 2014 ve večerních hodinách aktualizován freeware Autovraky na serveru MŽP a od 22. září 2014 bude možné si tuto novou verzi freewaru Autovraky 4.0.0. nainstalovat do vašich počítačů. Ve stejném termínu bude také aktualizován software EVI8.

Při spuštění freewaru Autovraky budete upozorněni na to, že nepoužíváte aktuální verzi, a proto je nutné udělat aktualizaci. Aktualizaci softwaru proveďte nejpozději do 3. října 2014, kdy bude původní verze, v níž není umožněno zasílat fotografie, vypnuta. Aktuální verze programu Autovraky bude ke stažení na stránkách CENIA (https://www1.cenia.cz/www/odpady/autovraky). Návod, jak odeslat fotografie autovraku do MA ISOH, naleznete v nápovědě programu Autovraky.

V případě jakýchkoliv technických problémů kontaktujte přímo servisního technika na e-mailu: tomanek@inisoft.cz nebo tel.: 777 665 152.

Zdroj: MŽP

Ministerstvo životního prostředí vypracovalo pracovní podklad k některým problematickým okruhům základní zprávy. Na jednání pracovní skupiny Kraje a integrovaná prevence 18.06.2014 byla prezentovaná přednáška Základní zpráva – zkušenosti a aktualizace a související dokument, zpracovaný Ministerstvem životního prostředí (MŽP). Tento dokument byl určen účastníkům jednání i dalším pracovníkům Krajských úřadů, shrnoval obsah prezentace a poskytoval přehled o řešených tématech k problematice základní zprávy na MŽP. Na základě četných dotazů ze strany veřejnosti, provozovatelů a zpracovatelů základní zprávy byl dokument upraven a dán k dispozici veřejnosti prostřednictvím informačního systému integrované prevence.

Úkolem podkladu je vyjasnit některé otázky ve vztahu k dotčeným ustanovením zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečišťování, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, vyhlášce č. 288/2013 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o integrované prevenci a Metodickému dokumentu k základní zprávě zveřejněného ve Věstníku MŽP (ročník XIII - září, říjen 2013 - částka 9,10) v rámci potenciálních diskusí mezi provozovateli zařízení v režimu integrované prevence a povolujícími úřady. Dokument je možné si stáhnout ZDE.

Zpráva o podílu průmyslu na celkových emisích do ovzduší a do vody.

Na konci srpna Ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo již třetí kulatý stůl k surovinové politice na téma "Role státní geologické služby v oblasti nerostných surovin". Další kulatý stůl na téma "Možnosti působení českých průzkumných a těžebních firem v zahraničí" proběhne dne 3. října 2014, od 10,00 hod v budově MPO (pozvánka ZDE).

Dokumenty ke stažení:

• Zápis z 3. diskusního setkání

• Závěry z 3. diskuzního setkání

• Prezentace České geologické služby

Související článek:

Na MPO proběhl 2. Kulatý stůl k surovinové politice (15.8.2014)

Na MPO proběhl 1. Kulatý stůl k surovinové politice (4.7.2014)

Žadatelé o dotaci na výměnu starých kotlů za nové nízkoemisní v Moravskoslezském kraji dnes vyčerpali 60 milionů Kč, které kraj spolu s Ministerstvem životního prostředí na tento dotační program vymezily. Kraj už dnes přijímá pouze žádosti náhradníků.

Příjem žádostí o tzv. kotlíkovou dotaci v rámci 8. výzvy Moravskoslezský kraj zahájil 1. srpna. Na tuto, v kraji letos už druhou výzvu, bylo vyhrazeno celkem 60 mil. Kč – polovinou peněz přispěl Státní fond životního prostředí ČR a druhá část prostředků šla z rozpočtu Moravskoslezského kraje. Během měsíce a půl se o příspěvek na výměnu starého neekologického kotle za nový nízkoemisní přihlásilo 1099 žadatelů. Kraj teď přijímá už jen náhradní žádosti pro případ, že by některé byly zamítnuty, a to do dnešních 15:30.

Žadatelé o dotaci na výměnu kotle se mohli dle vypsané výzvy o příspěvek hlásit až do 31. prosince. Tím, že dnes 60milionovou alokaci vyčerpali, byla výzva po měsíci a půl předčasně ukončena. Rekordmanem v rychlosti vyčerpání kotlíkové dotace je Středočeský kraj, kde žadatelé 80 milionů vyhrazených na výměnu starých kotlů rozebrali už 9. září, tedy necelé dva dny od zahájení výzvy.

Cílem společného programu na výměnu kotlů je podpora opatření, která povedou ke zlepšení kvality ovzduší a pomůžou snížit znečištění, které způsobují tzv. lokální topeniště na tuhá paliva. Dle podmínek programu je společná výzva financována vždy z 50 % z prostředků Státního fondu životního prostředí ČR a z 50 % z prostředků spolupracujícího kraje.

Dnes se konalo zasedání Legislativní rady vlády (LRV) ČR. Rada projednávala návrh novely zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a zákona o Státním fondu životního prostředí ČR. Předkládaná novela řeší problémy, které vyplynuly z aplikační praxe v průběhu platnosti zákona od roku 1992, a reaguje na nové právní prostředí v oblastech, které s ochranou zemědělského půdního fondu přímo souvisejí (nová právní úprava alternativního využití zemědělské půdy, katastrální zákon, zákon o zemědělství, stavební zákon, správní řád a zásady právní úpravy přestupků a jiných správních deliktů). Legislativní rada vlády projednávání návrhu zákona přerušila. Ministerstvo životního prostředí (MŽP) jako předkladatel novely svůj návrh přepracuje a doplní podle připomínek legislativců a předloží ho do LRV znova. Termín dosud nebyl určen.

Návrh zákona byl v červnu rozeslán do meziresortního připomínkového řízení. S Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR není shoda ohledně výjimek z platby odvodů pro plochy průmyslových zón schvalovaných vládou v režimu zákona o investičních pobídkách. Proto byl materiál předkládán do LRV ve dvou variantách:

Varianta I: Ve výpočtu odvodů u staveb pro výrobu, případně skladování související s touto výrobou, umisťovaných na plochách určených k podpoře vyváženého a dynamického hospodářského rozvoje státu, které schvaluje na návrh MPO vláda, se nepoužijí ve výpočtu odvodů ekologické váhy vlivu, tj. koeficient násobení. Tato úprava přinese požadované snížení odvodů za odnětí půdy v průmyslových zónách, které jsou zatíženy ekologickou vahou vlivu z důvodu vyhlášené ochrany území (např. CHOPAV, PHO, ZCHÚ, CHLÚ, apod.). To znamená, že se základní odvod (který může za dnešních cen zemědělské půdy dosáhnout max. 180,- Kč/m2) nebude dále násobit.
Varianta II: Odvody pro stavby pro výrobu, případně skladování související s touto výrobou, umisťované na takto definované plochy se nevyčíslují a nepředepisují.

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) jako předkladatel novely preferuje variantu I, neboť varianta II je vzhledem k požadavku na šetrné nakládání s půdou i na těchto plochách nevhodná. V případě přijetí by budoucí investory vůbec nemotivovala k objektivnímu posouzení nezbytně nutné výměry pozemku určeného pro umístění investice. Taková situace se vyskytovala do konce roku 2010, v období velmi nízkých sazeb odvodů. Rozsah realizované investice neodpovídal zabrané výměře plochy určené pro výrobu. První varianta dává předpoklad, že se tato situace nebude opakovat a současně výše odvodů nebude pro investory překážkou investice (a to ani na plochách s vyhlášenou územní ochranou, kde se nebude aplikovat koeficient násobení tzv. ekologická váha vlivu).

Účelem předloženého návrhu zákona je podle předkladatelů vyřešit problémy, které vyplynuly z aplikační praxe v průběhu platnosti zákona od roku 1992, a též reagovat na nové právní prostředí v oblastech, které s ochranou zemědělského půdního fondu přímo souvisejí (nová právní úprava alternativního využití zemědělské půdy, katastrální zákon, zákon o zemědělství, stavební zákon, správní řád a zásady právní úpravy přestupků a jiných správních deliktů).Obsahem předloženého návrhu zákona je především posílení ochrany zemědělského půdního fondu jak kvalitativní (ochrana před poškozováním půdní úrodnosti a dalších funkcí půdy degradačními procesy, zejména erozí a kontaminací), tak plošné (ochrana před nadměrnou a nenávratnou ztrátou půdy v důsledku záboru), přesnější vymezení povinnosti vlastníka nebo nájemce zemědělské půdy, stanovení povinnosti, jejímž obsahem je zajištění protierozní ochrany půdy, úprava systému hodnocení znečištění půdy škodlivými látkami a ukládání opatření k nápravě, zdokonalení systému získávání, předávání, hodnocení a uchování dat o kvalitě půdy, úprava otázek souvisejících s odvody, a to mimo jiné v reakci na aplikační praxi ve vztahu k zákonu č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, úprava kompetencí orgánů ochrany zemědělského půdního fondu, přesnější vymezení povinností stanovených zákonem a zvýšení následné sankce za jejich porušení.

Hlavními cíli návrhu zákona jsou:

• posílení ochrany zemědělského půdního fondu jak kvalitativní (ochrana před poškozováním půdní úrodnosti a dalších funkcí půdy degradačními procesy, zejména erozí a kontaminací), tak plošné (ochrana před nadměrnou a nenávratnou ztrátou půdy v důsledku záboru),

• přesnější vymezení povinnosti vlastníka nebo nájemce zemědělské půdy,

• stanovení povinnosti z důvodu zajištění protierozní ochrany půdy – eroze půdy je v České republice hlavním degradačním faktorem a často je způsobena nevhodnou organizací pozemkové držby s dlouhodobě přetrvávající vysokou mírou zornění půdy a velkou výměrou honů; nedostatečně uplatňovaná protierozní ochrana půdy přispívá k zhoršování odtokových poměrů, zanášení koryt vodních toků a nádrží sedimenty a ke vzniku povodňových situací,

• úprava systému hodnocení znečištění půdy škodlivými látkami a ukládání opatření k nápravě,

• zdokonalení systému získávání, předávání, hodnocení a uchování dat o kvalitě půdy – pro účinnější kvalitativní ochranu půdy, potravního řetězce a složek životního prostředí, které jsou s půdou ve vzájemné interakci,

• úprava otázek souvisejících s odvody, a to mj. v reakci na aplikaci zákona č. 402/2010 Sb. v praxi,

• úprava kompetence orgánů ochrany zemědělského půdního fondu (vytvoření správných podmínek pro kontrolu a dozor nad dodržováním zákona, snížení administrativní zátěže – zrušení jednoho stupně státní správy, tj. správy vykonávané pověřenými obecními úřady, založení působnosti ČIŽP pro účinnější řešení případů podezření na znečištění půd rizikovými látkami – prevence a včasné řešení případů prokázaného znečištění půdy je nezbytné pro ochranu potravního řetězce, vodních zdrojů a plnění dalších funkcí půd),

• přesnější vymezení podmínek porušení zákona a zvýšení případné následné sankce – stávající právní úprava není v souladu s materiálem schváleným vládou „Zásady právní úpravy přestupků a jiných správních deliktů v zákonech upravujících výkon veřejné správy“.

Související článek:

MŽP vypořádalo připomínky k novele zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (26.8.2014)